17 декабря, Бишкек — Ассоциация НПО «Эдвокаси центр по правам человека» организовала и провела круглый стол на тему «Актуальные вопросы судебного рассмотрения уголовных дел и дел о проступках, подпадающих в сферу пробационного надзора, и практики применения процессуальных соглашений в местных судах Кыргызской Республики», в рамках проекта поддержанного ПРООН и Посольства США в Кыргызстане «Поддержка реформы сектора правосудия в Кыргызской Республики в соответствии с верховенством права и международными стандартами». В работе данного круглого стола приняли участие судьи местных судов, в которых проводился мониторинг, представители прокуратуры, МВД, ГСИН, адвокаты, НЦПП, ЦК ГГЮП, омбудсмена, а также предвидели гражданского общества и международных организаций.
Целью мероприятия было обсуждение результатов мониторинга судебного рассмотрения в местных судах уголовных дел и дел о проступках, подпадающих в сферу пробационного надзора, и практики рассмотрения процессуальных соглашений о признании вины, примирении, а также выработка рекомендаций по совершенствованию практики отправления правосудия в Кыргызской Республике.
При открытии мероприятия с приветственной речью выступили Кори Спиллер – сотрудник по политическим вопросам Посольства США в КР, Арзыматов Женишбек – старший советник по укреплению демократии и верховенства права ПРООН в КР, Токтомамбетов Кенешбек – судья Верховного суда КР и Тороев Женишбек – директор АНПО «Эдвокаси
центр по правам человека».
Как было отмечено в презентации, представленной Азимовым Улугбеком, мониторинг судебных разбирательств прошёл 20 местных судах КР, в которых наблюдатели посетили более 1810 судебных заседаний по 595 полным судебным разбирательствам. Особенность методологии настоящего исследования заключалась в том, что мониторинг судебных разбирательств включал в себя изучение правоприменительной практики не только важных элементов справедливого уголовного судебного разбирательства, но и анализ актуальных проблем, связанных с назначением наказания, по менее тяжким уголовным преступлениям, подпадающим под пробационный надзор в соответствии с ст.83 УК КР., с которыми сталкиваются участники судебного процесса, изучение практики применения процессуальных соглашений о признании вины и примирении на всех этапах уголовного судопроизводства. В ходе презентации были отмечены проблемы соблюдения международных стандартов судебного разбирательства в ряде случаев, связанных с использованием цифровых технологий и почему нужно с особой осторожностью относиться к расширению или долгосрочному внедрению удаленных судебных разбирательств по видеоконференцсвязи (ВКС). В тоже время, было отмечено, что у всех участников уголовного процесса сформировано четкое понимание того, что системы цифровой аудио-видеофиксации (АВФ) является важным элементом повышения прозрачности судопроизводства
С докладом об особенностях применения пробации по новому законодательству выступил Токтомамбетов Кенешбек – судья Верховного что КР. Было отмечено, что изменения в порядок назначения досудебной пробации в новых УК и УПК КР, значительно расширяют круг лиц, в отношении которых судом может быть применена досудебная пробация, определяют круг уязвимых лиц, в отношении которых суд в обязательном порядке поручает органу пробации подготовку пробационного доклада, а также существенно расширяют судейское усмотрение в рамках дискреционных полномочий судьи при назначении пробационного надзора в отношении обвиняемых, применительно к которым обязательное условие подготовки пробационного доклада не закреплено.
Участники круглого стола высоко оценили итоги мониторинга судебных процессов, отметив, что частые изменения законодательства, и актуальность судебной реформы направленной на повышение эффективности основной функции суда ‒ защиту и восстановление нарушенных прав, вызывают потребность в постоянном независимом мониторинге правоприменительной практики субъектов процессуального правосудия.
Завершая мероприятие Женишбек Тороев отметил: «Мы убеждены, что общественный мониторинг судебных процессов по соблюдению международных стандартов в местных судах, должен быть неотъемлемой частью любых реформ в этой сфере, так как является основным индикатором изменения деятельности местных судов в динамике проводимых реформ. Без этой обратной связи, трудно судить, как влияют реформы на непосредственное осуществление правосудие в местных судах. Только неукоснительное соблюдение всех стандартов независимого, компетентного, беспристрастного и справедливого судопроизводства в местных судах будет повышать доверие населения и общества к судебной системе в целом.»
Ссылка на запись мероприятия:
https://us02web.zoom.us/rec/share/gESbQbepFff0OD4GqI0ocnBxEOvg9PeEuQyyJTrhqvx6ABRWHU0PW3_ETzIVxXaP.lBd6zDL3e3JCZhCh?startTime=1639713598000
